上海市卫生局近日颁布了《上海市中医特色专科建设方案》
及配套文件，全面启动中医特色建设工作，力争培育出在国内外有较
大影响的重点特色专科，以点带面，带动各级医院中医专科建设，逐
步形成中医特色鲜明，疗效优势显著，创新能力较强，运行机制良好，
专业覆盖面较广的上海特色中医专科体系。
上海市卫生局在全市中医、中西医结合、综合性医院，开展中医
专科专病建设工作已有8年历史。从1995年后采取“打擂台”形式，
开展市医学领先学科和特色专科建设，在管理、提高学术水平、加强
人才梯队建设和学科网络建设上积累了一定的经验。在此基础上，他
们计划在“十五”期间将建设50个中医特色专科，其中5～8个将建设
成具有创新能力，成为上海乃至全国中医专科学术领先水平的临床、
医疗与教学基地，科研创新和中药开发基地，学术交流与技术培训基
地。
为了保证建设质量，上海市卫生局制定的有关配套文件中对保障
措施做了明确规定：一是对申报资质、工作基础，按隶属关系进行逐
级审批、评审论证（集中打擂台答辩）、实地考查等三轮评分筛选；
二是主要学科带头人必须为在职，实际主持专科临床工作，具有高级
技术职称，原则上不超过57岁，学术继承人必须是45岁以下，具有高
级以上专业技术职称，从事临床实际工作的在职人员；三是市卫生局
实行全过程动态跟踪管理，定期组织专家进行检查考核，对未达到合
同规定进度和要求的建设项目，将限期整改或撤消并追回拨款；四是
经费资助原则上由市卫生局及医疗机构与其上一级主管部门1?1?1
资助匹配，使每个入选项目资助不少于15万元，重点建设项目30万元，
优先安排特色专科人才进修、培养、甚至出国深造，充分调动广大医
务技术人员的积极性和创造性，推动中医药事业持续发展。
